ضوابط الأعمال التطوعية في النظام السعودي والقانون الدولي

القحطاني, محسنة بنت سعيد سيف ; Alqahtani, Mohsenah Saeed Saif ; تاج الدين, مدني عبد الرحمن . مشرف (2021)

أطروحة دكتوراه - جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية العدالة الجنائية، قسم الشريعة والقانون، تخصص الشريعة والقانون.

475 ورقة

مستخلص المادة العلمية :

مشكلة الدراسة: تكمن مشكلة الدراسة في المسائل الشـرعية والقانونية الدقيقة التي يثيرها التساؤل الرئيس التالي: ما ضوابط الأعمال التطوعية في النظام السعودي والاتفاقيات الدولية؟

أهداف الدراسة: التعرف على الأساس الشـرعي والوطني للأعمال التطوعية، والتعرف على الضوابط القانونية للعمل التطوعي في النظام السعودي، والوقوف على أبرز الاتجاهات الحديثة في ضوابط العمل التطوعي، والتعرف على ضوابط العمل التطوعي في القانون الدولي، ومعرفة أثر الإخلال بضوابط العمل التطوعي.

منهج الدراسة: تعتمد الدراسة المنهج الوصفي بشقيه الاستقرائي والتحليلي، وإلى جانبه المنهج المقارن؛ بمقارنة الأنظمة التي تحكم الأعمال التطوعية في المملكة العربية السعودية بأحكام الأعمال التطوعية في الاتفاقات الدولية.

أهم النتائج: 1- الضوابط النظامية للعمل التطوعي في المملكة تحافظ على الضـرورات الخمس، وتنبثق من السـياسة الشـرعية، وتسهم في تحقيق العمل التطوعي للأمن بمفهومه الشامل. 2- مواد نظام العمل التطوعي متوافقة ولا تناقض بينها وتسعى لتحقيق أهداف النظام بفاعلية. 3- الضوابط النظامية لعمل الجمعيات والمؤسسات الأهلية متكاملة في عدة أنظمة أهمها: نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية، ولائحته التنفيذية، ونظام مكافحة غسل الأموال، ونظام مكافحة جرائم الإرهاب وتمويله. 4- الضوابط النظامية للعمل التطوعي في القانون الدولي تستمد من القانون الدولي الإنساني، والقانون الدولي العرفي الساري، والقانون الدولي لحقوق الإنسان.

أهم التوصيات: 1- أن ينص نظام العمل التطوعي ونظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية على جميع صور الإخلال المتصورة بضوابط العمل التطوعي، وينصان على عقوباتها. 2- إجراء المزيد من الدراسات في الضوابط النظامية للعمل التطوعي، واستحداث دراسات متخصصة تستقطب بصورة رئيسة العاملين في مجال العمل التطوعي. 3- أرى أهمية صياغة عقود نموذجية للعمل التطوعي تتاح على موقع وزارة الموارد البشـرية والتنمية الاجتماعية على الشبكة تتضمن الحقوق والواجبات. 4- أقترح أن ينص نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية على الحوكمة للجمعيات والمؤسسات الأهلية.

Research Problem: The study problem is represented in the following main question: What are the disciplines of volunteering in Saudi law and international conventions?

Objectives: The study aims to identify the legitimate and national basis of volunteering works, and clarify the legal disciplines of volunteering in Saudi law, identify the recent trends of volunteering disciplines, define the volunteering disciplines in the international law, and set out the consequence of breaching the volunteering disciplines.

Methodology: The researcher applied the descriptive approach in its inductive and analytical methods in addition to the comparative approach for comparing the laws controlling the volunteering works in the Kingdom of Saudi Arabia with the volunteering disciplines in the international conventions.

Main Results: 1. The legal disciplines of volunteering in the Kingdom maintain the fifth necessities, emanates from legitimate policy, and contribute to complying with the volunteering work to achieve security in its comprehensive concept. 2. The articles of volunteering law are compatible and there is no contradiction between them and seeking to achieve the goals of the law effectively. 3. The legal work disciplines of Non-Governmental Societies and Organizations are integrated into many laws mainly: Law of the Non-Governmental Societies and Organizations, the Executive Regulation of the Non-governmental Societies and Organization law, Anti-Money Laundering law, Anti-Terrorism Crimes and financing law. 4. The legal disciplines of volunteering in International Law emanate from the International Humanitarian Law, the Existing Customary International Law, the International Human Rights Law.

Main Recommendations: 1. The law of volunteering, Non-Governmental Societies and Organizations should stipulate and define the expected cases of breaching the disciplines of volunteering and mentioned the related punishments. 2. Conduct more studies on the legal disciplines of volunteering and generating specialized studies that are mainly designed for the staff working in the volunteering field. 3. The researcher believes in the significance of formulating typical contracts of volunteering that should be available on the website of the Ministry of Human Resources and Social Development including the rights and duties. 4. The researcher suggests that the law of Non-Governmental Societies and Organizations should stipulate and consider the governance of Governmental Societies and Organizations.