حماية حقوق المؤلف في الفضاء السيبراني : دراسة تطبيقية على الهيئة السعودية للملكية الفكرية

المالكي, نهى بنت عايض سعيد مخشي ; Al Malki, Noha Ayed Makhsi ; عبد المطلب, ممدوح عبد الحميد . مشرف رئيس ; عمي, مريم عبد القادر . مشرف مساعد (2020)

رسالة (ماجستير)-جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية العدالة الجنائية، قسم الدراسات الأمنية، تخصص التحقيق والبحث الجنائي.

97 ورقة : جداول

مستخلص المادة العلمية :

مشكلة الدراسة: تتبلور مشكلة الدراسة في هذا التساؤل الرئيس: ما الحماية لحقوق المؤلف في الفضاء السيبراني دراسة تطبيقية على الهيئة السعودية للملكية؟

مجتمع الدراسة: يشمل مُجتمَع الدراسَة جميِع العاملين في الهيئة السعودية للملكية الفكرية، بإداراتها ولجانها المختلفة (لجنة المنازعات في الفصل في مخالفات الملكية الفكرية- الإدارة القانونية - إدارة احترام الملكية الفكرية)، ونظرًا لصغر حَجم أفراد مُجتمع الدراسَة تم اختيار عينة عشوائية من مجتمع الدراسة، وتكونت العينة النهائية من (10) من العاملين بالهيئة السعودية للملكية الفكرية.

منهج الدراسة وأدواتها: تم استخدام المنهج الوصفي التحليلي، وقد تم استخدام المقابلة المقننة) كأداة في جمع البيانات والمعلومات التي تريدها، من خلال إعداد الأسئلة مقدما، والأسئلة من النوع التي تتطلب إجابات مفتوحة يجيب عليها كل موظف بشكل فردي.

أهم النتائج: من خلال المقابلة أكد أفراد الدراسة أن هناك مجموعة من التدابير القانونية تتخذ في حال مطالبة أصحاب الحقوق بذلك وفق اللائحة التنفيذية لنظام حماية حقوق المؤلف، وذلك بنسبة (28.57%). كما أكدوا أن هناك أوجه قصور تتمثل في مراحل صياغة التشريعات الرادعة المناسبة للجرائم، وأيضًا تعرض بعض حقوق الملكية الفكرية للانتهاك من جانب مصادر أو جهات خارجية، وذلك بنسبة (29.41%)، كما أعرب أعضاء الإدارة القانونية، وأعضاء إدارة احترام الملكية الفكرية أنه لا تتوفر أية إحصائيات حتى الآن بين أيديهم لحداثة الهيئة، وذلك بنسبة (60.%) من إجمالي استجابات أفراد الدراسة. أما أعضاء لجنة المنازعات فقد عبروا عن أسفهم لعدم وجود إحصائية دقيقة عن ذلك ويمكن الرجوع للمختصين بتلك الإحصائيات بالهيئة، وذلك بنسبة (40%) من إجمالي استجابات أفراد الدراسة. كما أكد أفراد الدراسة أن عملية تقييم أي إجراء تقوم به الهيئة يكون من قبل العميل أو صاحب الحق، كما أن الهيئة تقوم بالعديد من الجولات الميدانية وتطبيق الإجراءات القانونية على جميع المخالفين، وذلك بنسبة (36.84%)، وأكدوا أيضا أن هناك توصيات فقط من هيئة الأمن السيبراني تؤخذ بالحسبان، وذلك بنسبة (47.62 %). وأن أبرز تلك الانتهاكات هى نشر مصنف دون وجود موافقة أو علاقة تعاقدية بين صاحب الحق ومن قام بالاعتداء، وذلك بنسبة (36.36 %). كما أن أبرز تلك الإجراءات أن الهيئة لديها مختصون تقنيون، وقد ساعد ذلك في اكتشاف وقوع التعدي والانتهاك الحقيقي، كما ساعدت إجراءات التحقيق والاستدلال التقنية في معرفة الثغرات ومعالجتها، وذلك بنسب متساوية (37.5 %).

التوصيات: - تطوير وتحديث الأنظمة والتدابير القانونية واللوائح التنفيذية المرتبطة بها لحماية حقوق المؤلف في حال ثبوت الاعتداء على حقوق المؤلف في الفضاء السيبراني وغيره. - تغليظ العقوبات عند صياغة التشريعات الرادعة المناسبة للجرائم. - البحث عن تدابير فعالة للتعامل مع تعرض بعض حقوق الملكية الفكرية للانتهاك من جانب مصادر أو جهات خارجية. - توفير إحصائيات دقيقة ومتكاملة عن طبيعة عمل وجهود الهيئة من خلال قواعد بيانات منظمة ومتطورة بشكل دوري. - تكثيف الجولات الميدانية التي تقوم بها الهيئة من أجل تطبيق الإجراءات القانونية على جميع المخالفين. - تفعيل التعاون والاستدلال وممارسة الإجراءات بين الهيئة السعودية للملكية الفكرية وهيئة الأمن السيبراني، وأيضا تبادل الخبرات فيما بينهم.

Study Dilemma: The Subject of study is elaborated in the light of the following principal question: How the copyright is protected in the cyberspace? Applied Study to the Saudi Authority for Intellectual Property.

Population: All personnel operating in the Saudi Authority for Intellectual Property including all departments and committees thereof (Dispute Resolution Committee on Intellectual Property Violations – Legal Department – Management of Intellectual Property Respecting). Given to the small size of population, a random sample of population is selected. The final sample is composed of ten (10) laborers of the Saudi Authority for Intellectual Property.

Study Approach and Tools: The analytical descriptive approach is adopted. The structured Interview is utilized as a tool for collecting all needed information and data, through preparing the questions in advance. The answers are open-ended i.e. each employee has to reply on an individual basis.

The Most Significant Results: In the interviews, the population confirms that there are a set of legal measures to be taken, if so requested by the right holders, in accordance with the executive regulations of Copyright Law, by the percentage of 28.57%. The personnel confirm also that there is a number of deficiencies represented in the phases of drafting appropriate crime-deterrent legislations. Additionally, some intellectual property rights are vulnerable for violation by third parties, by 29.41%. The members of Legal Department and Management of Intellectual Property Respecting state that there are no available statistics to date, given to the novelty of Authority, by 60% out of the responses of population. The members of Disputes Resolution Committee felt sorry, on the basis of the lack of accurate statistics to which, specialists can be referred, by 40% of total responses of population. Furthermore, the population assures that any action taken by the Authority shall be evaluated by the customer or right holder. The Authority also makes field tours and applies the legal procedures against all violators, by 36.84%. They assure also that National Cybersecurity Authority provides only recommendations to be taken into account, by 47.62%. One of the most prominent violations is to publish a book without approval or contractual relationship between the right holder and the violator, by 36.36%. On the other hand, the Authority has specialized technicians. That helps in discovering the occurrence of real violations and infringements. The technical proceedings of investigation and inference contribute to identifying and bridging the gaps, by 37.5%.

Recommendations: - Develop and update the legal laws and measures, and the associated executive regulations for protecting the copyrights, in case any violation to copyrights is proven in the cyberspace and otherwise. - Intensify sanctions, when drafting the appropriate crime-deterrent legislations. - Look for effective measures to deal with any violation to the intellectual property rights by third parties. - Provide accurate and integrated statistics about the nature of work at Authority, via periodically organized and developed databases. - Intensify the field tours made by the Authority, for the purpose of applying all legal actions against all violators. - Activate cooperation, inference as well as the practice of procedures between Saudi Authority for Intellectual Property and the National Cybersecurity Authority, besides the experience exchange.