تعزيز النزاهة والشفافية لمكافحة الفساد المالي والإداري في القانون الأردني : دراسة مقارنة بالقانون االإماراتي

الفايز, علي صقر جديع ; ELFAYEZ, ALI SAQER ; السليماني, أسامة بن محمد . مشرف (2021)

رسالة (ماجستير)-جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية العدالة الجنائية، قسم الشريعة والقانون، تخصص القانون الجنائي المقارن.

171 ورقة

مستخلص المادة العلمية :

مشكلة الدراسة: يرتبط ظهور الفساد الإداري والمالي وتفشيهما في القطاعين العام والخاص وجوداً وعدماً مع مدى الالتزام بالشفافية والنزاهة في مرافق الدولة، ومدى قدرة الأنظمة والقوانين الوطنية على مواءمة المعايير الدولية الخاصة بمكافحة الفساد، ومن هنا جاءت مشكلة هذه الدراسة للإجابة على التساؤل الرئيسي التالي: ما سبل تعزيز النزاهة والشفافية لمكافحة الفساد المالي والإداري في القانون الأردني مقارنة بالقانون الإماراتي؟

أهداف الدراسة: تهدف الدراسة إلى بيان الإطار القانوني للشفافية والنزاهة في القانون الأردني والإماراتي ومدى مواءمته للاتفاقيات الدولية لمكافحة الفساد، وتهدف أيضاً إلى بيان الإطار المؤسسي لتعزيز الشفافية والنزاهة في القانون الأردني والإماراتي، و بيان أهم صور الفساد المالي والإداري.

منهج الدراســة: اعتمدت الدراسة على استخدام المنهج الوصفي القائم على الاستقراء والتحليل.

أهــم النتائـــج: خلصت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها استقلالية الهيئات المختصة بمكافحة الفساد لتمكينها من ممارسة مهامها دون أي مؤثرات، بالإضافة إلى تعدد و تزاحم القوانين والهيئات الرقابية المختصة بمكافحة الفساد، وعدم جسامة العقوبات الجزائية لبعض جرائم الفساد بالرغم من أهمية الحق المعتدى عليه.

أهم التوصيـات: قدمت الدراسة عدة توصيات أهمها ضرورة تغليظ العقوبات لجرائم الفساد ، ودراسة دمج القوانين والهيئات المعنية بمكافحة الفساد تحت مظلة واحدة، وتقترح الدراسة أخيراً إجراء أبحاث تطبيقية للوقوف على مدى فعالية القوانين النافذة وحجم المعيقات المادية أمام جهود مكافحة الفساد، والبحث كذلك في صور الفساد المستحدثة التي أفرزتها جائحة كورونا مؤخراً في القطاع الطبي والقطاع الخاص وأدت إلى إعاقة جهود مجابهة هذا الوباء.

Study Proplem: The proplem of study is that the emergence and spread of administrative and financial corruption in the public and private sectors is related to the extent of commitment to transparency and integrity in state facilities, and the reason for the varying efforts of states in combating this phenomenon is attributed to the extent to which national systems and laws are able to harmonize international standards for combating corruption, in an attempt to answer the following main question: What are the ways to enhance integrity And transparency to combat financial and administrative corruption in Jordanian law compared to UAE law?

Study Objectives: The Study aims to clarify the legal framework for transparency and integrity in Jordanian and Emirati law and its alignment with international anti-corruption conventions.Financial and administrative corruption in the public and private sectors.

Study Methodologyand Tools: the Study use of the descriptive approach based on analysis and extrapolation of the relevant texts in both mentioned lawz.

Main Results: the study concluded with several results, the importance of the independence of the competent anti-corruption bodies in enabling them to carry out their tasks without any influences, in addition to the multiplicity and crowding Laws and supervisory bodies, finally the lack of severity of penal sanctions for some corruption crimes, despite their importance.

Main Recommendations: The study presented several recommendations, strengthening penalties for corruption crimes, merging laws and bodies concerned with combating corruption under, in addition to activating the role of individuals and civil society organizations as a main partner in The state efforts to combat corruption, and the study finally proposes conducting applied studies to determine the effectiveness of the laws in force and the extent of material obstacles to anti-corruption efforts, as well as researching the images of corruption that the Corona pandemic has produced in the medical sector and the private sector that contributed to impeding efforts to confront this epidemic.