تحليل مخاطر اللجوء على الأمن الإنساني : دراسة حالة أزمة اللجوء السوري في الأردن

الجراح, إياد عبدالكريم عبدالعزيز ; Al Jarrah, Iyad Abdel Karim Abdel Aziz ; علي, عادل محمد أحمد . مشرف (2018-10-22)

أطروحة (دكتوراه)-جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية العلوم الاستراتيجية، قسم الدراسات الاستراتيجية، تخصص دراسات إستراتيجية،

419 ورقة :

Thesis

عنوان الأطروحة: تحليل مخاطر اللجوء على الأمن الإنساني: دراسة حالة أزمة اللجوء السوري في الأردن إعداد الطالب: إياد عبدالكريم عبدالعزيز الجراحالمشرف العلمي: د. عادل محمد أحمد علي مشكلة الدراسة: أشارت تقارير المخاطر العالمية للأعوام 2016 و2017 و2018، الصادرة عن المنتدى الإقتصادي العالمي، أن الهجرات الواسعة غير الطوعية ومن ضمنها اللجوء السوري، تعتبر من أهم المخاطر التي تهدد الدول والمؤسسات والإنسان. وتشير التقديرات الرسمية الاردنية أن عدد اللاجئين السوريين في الأردن يقارب خمس السكان الأردنيين، وفي ظل محدودية الموارد في الاردن وعدم كفاية المساعدات الدولية، شكل هذا اللجوء أزمة، وقد يتسبب بمخاطر على الأمن الإنساني لسكان الأردن في السنوات المقبلة. أهداف الدراسة:تهدف هذه الدراسة بشكل رئيسي إلى معرفة أهم مخاطر أزمة اللجوء السوري في الأردن على الأمن الإنساني لسكانه، وذلك خلال السنوات الخمس القادمة. مجتمع الدراسة وعينتها: تمثل مجتمع الدراسة بالخبراء الأردنيين في مجالات اللجوء والأمن الإنساني بأبعاده المختلفة. وبلغ حجم العينة 125 مبحوثاً تم اختيارهم بطريقة عشوائية. منهج الدراسة وأدواتها: استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي بطريقتي المسح ودراسة الحالة. واستخدم الباحث الإستبانة كأداة لجمع البيانات في هذه الدراسة. أهم النتائج:تفيد النتائج أن 18.6% من المخاطر التي تم تحديدها في هذه الدراسة، والتي يمكن أن تنتج عن أزمة اللجوء السوري وتبعاتها في الأردن، خلال السنوات الخمس القادمة، جاءت بمستوى خطورة "مرتفع جداً". وأن 79% منها جاءت بمستوى خطورة "مرتفع" ، في حين أن خطر واحد وهو ما يمثل 0.02 فقط من مجموع المخاطر التي تم تحديدها وعددها 43، جاء بمستوى متوسط. أهم التوصيات: 1. التوصية بإدراج ممارسة تحليل المخاطر في الإستراتيجيات الوطنية في مختلف القطاعات، بحيث تصبح مكوناً رئيسيا من توجهات هذه الإستراتيجيات، وذلك بدوره قد يمهٌد الطريق أمام إدارة فعالة للمخاطر المحتملة في المجالات المختلفة، وبما يتضمن مخاطر أزمة اللجوء السوري في الأردن. 2. التوصية بأن تستأنس وزارة التخطيط والتعاون الدولي في الأردن، بنتائج هذه الدراسة، فيما يتعلق بأولويات برامج عمل خطتها القادمة 2019-2021 للإستجابة لأزمة اللجوء السوري في الأردن. 3. التوصية بمراجعة الإستجابات الحالية لأزمة اللجوء السوري، بهدف زيادة فعاليتها وكفاءتها في التقليل من مخاطر اللجوء المستقبلية. وأخيراً، يقترح الباحث إجراء دراسة لإعادة تقييم المخاطر التي توصلت إليها هذه الدراسة، وذلك في ظل سيناريوهات مختلفة، مما قد ينتج عنه إعادة ترتيب لأولويات التعامل مع هذه المخاطر في حال حدوث أي من هذه السيناريوهات مستقبلاً.

Title: Analysis of asylum risks on human security: the case of the Syrian asylum crisis in Jordan. Student: Iyad Abdel Karim Abdel Aziz Al Jarrah Advisor: Dr, Adel Muhammad Ahmad Ali Statement of the study problem: The global risks reports of 2016, 2017, and 2018, published by the World Economic Forum, stated that the large-scale involuntary migration including the Syrian asylum is considered one of the most top risks that threaten states, organizations, and human being. The Jordanian official estimations indicate that, Syrian refugees in Jordan are about one fifth of the Jordanian population, and insight of the limited Jordan's resources and unsatisfactory international aid, the Syrian asylum in Jordan became a crisis, which might produce risks on Jordan's population human security in the coming years. Purpose of the Study: The study aims mainly to identify and analyze the most important risks of the Syrian asylum on Jordan's population human security. Study population and sample: Jordanian experts in the fields of Asylum and all dimensions of human security. Random sampling was used to choose 125 respondents in this study. Study methodology: The researcher used the descriptive methodology, and used two of its methods; survey method, and case-study method.A questionnaire was used as a tool to collect data for this study. Main results: The results revealed that, 18.6% of the Syrian asylum risks that were identified by the study, and might happen in the coming five years belong to "very high" risks level, and that 79% of the identified risks belong to " high" risks level, and that only one risk which constituted 0.02% of the 43 identified risks, belongs to "medium" level. Main recommendations: 1. The study recommends to have risk analysis practice as a main component of Jordan's national strategies directions in all fields, which may pave the way for effective risk management in the different fields, including the Syrian asylum crisis. 2. The study recommends Jordan ministry of planning and cooperation to make use of the study findings, in prioritizing working programs in 2019-2021 response plan for the asylum Syrian crisis in Jordan. 3. The study recommends to review the current responses to the Syrian asylum crisis in Jordan, for the purpose of increasing their effectivity and effeciency in reducing the risks of Syrian asylum crisis in Jordan. Finally, the researcher suggests to conduct a study to reassess the risks identified by this study insight of different senarios, which may lead to reprioritize the responses to these risks, in case of any of these senarios happens.